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电价上调一波三折销售电价联动将视CPI而

2019/10/13 来源:哈密信息港

导读

电价上调一波三折 销售电价联动将视CPI而定本报昨天报道,16省上电价每度上调约1.2分。据了解,此次全国16个省(区、市)上电价方案酝

  电价上调一波三折 销售电价联动将视CPI而定

  本报昨天报道,16省上电价每度上调约1.2分。据了解,此次全国16个省(区、市)上电价方案酝酿已久,从去年年中至今,历经多次修改,从初的7省扩至16省。由于此次调价采取的是双重的不对称上调,即上电价上调,但是销售电价不动,增加成本由电公司暂时承担;在上电价方面,也只是调整半数区域,来平抑由于区域上电价不合理差异造成的火电厂的“贫富不均”。

  经此调整,对于主要资产在山东的华电国际(3.86,0.00,0.00%)较为有利,华电国际去年发电量为1300亿度,今年有望增加盈利10余亿元。同时,主要资产在中西部的大唐发电(6.29,0.00,0.00%)、漳泽电力(5.67,0.00,0.00%)也将受益。对于下一步销售电价动向,有关部门官员对本报表示,年内将视CPI的情况做决定。

  电价调整过程一波三折

  据知情人士称,这次调整方案的出台可谓权衡再三,“一波三折”。初,国家发改委准备4月1日上调电价,但是担心负面影响较大,决定暂时搁置方案。自4月7日起,刘铁男率队赴电力行业进行密集调研,了解到火电企业经营十分严峻的形势,于是,原先已被搁置方案再度推出并于一周前出台。不过,由于担心社会炒作影响,国家发改委并没有公布方案。

  对于这次电价上调,国家发改委副主任张晓强(专栏)对表示,目前煤炭价格已完全市场化,近上涨非常厉害,而电价则由政府管制,所以去年火电公司出现大面积亏损,为了兼顾市场原则和企业的合理效益,同时考虑通货膨胀因素,因此决定稳步提高电价。

  根源在于地方差异

  本次电价调整,不同地区的调价幅度不同,其根本原因就在于上电价不均衡:华北和中部地区的平均上电价明显低于广东和东南沿海地区。从电监会了解到,2009年,每度电的平均上电价,山西是0.32元,山东是0.42元,河南是0.37元,相比之下,浙江是0.48元,江苏是0.45元,广东是0.51元。

  在采访中了解到,其根源在于两点:,地方对于电价的承受能力不同,江浙和广东一带,企业和居民对于终端销售电价的承受能力较强,销售电价较高,也就使得相应的火电上电价可以处于较高水平。而中西部地区企业对电价承受能力较弱,特别是高耗能企业很多,地方物价部门也有意压抑电价上涨。

  销售电价年内难动

  值得注意的,这次销售电价并没有随机而动。知情人士透露,由于油价上调已令CPI上涨压力加大,所以国家发改委对终端电价上调格外谨慎。因此,这次电价调整成本将由电公司承担。而国家电公司2010年盈利451亿元,其盈利丰厚也是考虑让其暂时承担的原因之一。

  有关部门官员对本报表示,虽然销售电价暂时不做调整,但是终还是会传导下去,关键是选择合适的时机。对于年内有没有可能相应调整销售电价,上述人士表示,年内将视CPI的情况再做决定。

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